| 双重时态下的层级政府分析 |
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| 作者姓名： | 周义程 |
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| 作者单位： | 江苏省行政学院,江苏,南京,210004 |
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| 基金项目： | 江苏省社会科学基金青年项目《公共产品民主型供给模式研究》(06JSCZZ001). |
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| 摘 要： | 层级政府是从层级角度进行分类时所包含的政府之统称.其中,处于不同层级上的政府分别为一级政府、二级政府、三级政府等等;而根据政府层级数,可将层级政府划分为二级制政府、三级制政府、四级制政府以及五级制政府.共时态维度的考量表明,无论是西方单一制国家还是联邦制国家,大多实行三级制或四级制政府.历时态向度的分析昭示,中国古代层级政府以虚、实四级制政府最为常见;近现代中国的层级政府则经历了从民国时期的三级制政府为主导,到新中国成立之日起至改革开放初期的四级制政府占主导,逐步向五级制政府转变的层级递增趋势,而且这种五级制政府已成为主导性模式.随着市管县体制的日渐式微,当代中国层级政府建设的主导趋向是减少政府层级,虚化市级政府,实行四级制政府模式.
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| 关 键 词： | 层级政府 三级制政府 四级制政府 五级制政府 走向 历时态 政府层级 政府模式 市级政府 虚化 政府建设 当代中国 市管县体制 主导性 趋势 递增 转变 改革开放 新中国 政府为主导 民国时期 近现代中国 古代 分析 联邦制国家 |
| 文章编号： | 1005-460X(2008)02-0033-04 |
| 修稿时间： | 2007-09-11 |
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