医保体制：有碍于以人为本的真正实现

全民保障的医疗体制不是施政的恩赐，而是以全社会的互助互济为前提的全民参与的体系。政府的责任更体现在“托底”的部分，以使这一制度能够实现让所有的人接受到同样水准的医疗。