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内在质量是地方立法的灵魂
作者姓名:张建华
摘    要:地方立法的质量,包括两个方面的含义,一是指地方性法规、规章所反映的内容,即保护什么,反对什么;肯定什么,否定什么;提倡什么,禁止什么;允许什么,打击什么,要符合党的方针、政策,符合国家宪法、法律、法规,符合本省实际情况,称为地方立法的内在质量。二是指地方性法规、规章的表现形式,包括名称、结构、文字等要符合立法技术的要求,使之逻辑清楚,语言精炼、明确、具体,便于操作,称为地方立法的外在质

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