改革开放以来城市青年住房政策的演变及其动力机制研究——基于社会建构的视角

改革开放以来，随着流动人口规模扩大和住房商品化、市场化带来的城市房价上涨，青年人住房压力剧增，“买不起房、租不好房”的问题严峻。如何有效保障青年基本住房需求是构建青年发展型城市，实现城市高质量发展必须考虑的重要问题。本研究基于目标群体社会建构与政策变迁理论考察改革开放以来我国城市青年住房政策的演变特点、动力与机制。研究发现，改革开放以来，城市青年住房政策经历了“城市住房保障体系‘边缘’阶段(20世纪90年代～2009年)”以及“城市住房保障政策供给增加且迈向‘优先’阶段(2010年以来)”。青年住房政策的转变在一定程度上是伴随城市青年社会形象建构转向积极和正面的结果。城市青年住房政策以及青年形象的转变是政府和社会力量长期互动作用的结果。本研究的发现将有利于丰富目标群体社会建构与政策设计理论，并对理解改革开放以来我国青年住房政策的发展演变及其背后的变迁逻辑、动力与机制，从而从政策设计层面探讨解决青年住房难题，具有重要意义。