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农民工市民化制度创新的总体思路和阶段性制度安排
作者姓名:黄锟
作者单位:国家行政学院,北京,100089
基金项目:中国国际经济交流中心2012年度招标项目我国由经济大国迈向经济强国战略研究、国家社会科学基金一般项目城乡统筹背景下新生代农民工市民化的体制与政策研究,教育部规划基金项目新生代农民工市民化过程中的制度冲突与协调问题研究
摘    要:在农民工市民化的关键阶段,必须明确制度创新的目标、思路和大致的制度安排.根据我国经济社会发展的需要和农民工问题的复杂性,文章认为,加快农民工市民化制度创新的总体思路应该坚持一元化方向、渐进式改革、分类型实施、整体性推进,并从整体上将农民工市民化划分为准市民化和完全市民化两个阶段,明确了不同阶段制度创新的目标、要求和制度特征,探讨了制度创新的配套措施.

关 键 词:农民工  市民化  城乡二元制度  制度创新
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