增加人的社会资本 恢复人的社会功能——关于现代民政功能的思考

在党的十六届六次全会上，党中央作出了关于构建社会主义和谐社会的重大决定；在党的十七大上，党中央进一步提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的总体要求。民政部门作为我国构建和谐社会和加强社会建设的重要职能部门之一，怎样进一步适应新形势、新发展、新要求，努力化解新问题、新矛盾，已成为非常紧迫的问题。为实现现代民政事业跨大步、上台阶，迫切需要民政部门进一步明确定位，确立新理念，形成新思路。