《2005理论热点面对面》（续）

就业是民生之本。这几年，积极做好就业再就业工作，始终是党和政府最为关注、最为操心的一件大事。2004年，经过艰苦的努力，全国城镇新增就业人员980万人，510万下岗失业人员实现再就业，城镇登记失业率为4．2％，出现了近10年来的首次下降，就业再就业工作取得了明显成效。但在一些人的感受中，就业的压力仍很大，还有一些困惑：为什么经济快速发展，人们就业还很难?为什么失业人员中青年人增多了?搞市场经济是不是就解不开就业难这个结? 高增长为何没带来高就业 近年来，我国经济每年增长都在8％以上，世界少见。但是，就业再就业的形势却依然严峻。经济高增长为何没带来人们预期中的高就业? 人口自然增长率过高，是就业难的基本原因。我国有13亿人口，基数很大，对就业是一个长期的