行政规范性文件效力的废除困境及其化解北大核心CSSCI |
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作者姓名: | 袁勇 |
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作者单位: | 1.河南师范大学法学院453007; |
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基金项目: | 国家社科基金项目“我国法治体系建构下的行政规范性文件司法适用实证研究”(项目编号:15BFX014) |
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摘 要: | 行政规范性文件效力的废除困境是制定机关不及时废除,生效裁判载明的当属无效文件效力导致的不良情境;其中隐含行政主体、行政相对人、主审法院之间的多重冲突。由于法院的废除建议作用较弱,制定机关不愿采纳,且其他机关难以相助,以致废除困境的发生概率较高,危害后果较重。根据文件效力的严格概念以及文件不合法情形的两层三级分类法,法院通过识别文件情形并分级裁判,不仅能直接根除这类困境,还能更有效地维护法制统一,更有力地推进法治体系建设和国家治理现代化。
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关 键 词: | 规范性文件 附带审查 合法性 法律效力 |
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