贵州扶贫开发中的制度创新思考——基于连片特困区的自我发展能力培育

贵州是全国贫困最严重的省份，贫闲人口多、贫困面大、贫困程度深，扶贫攻坚任务异常艰巨。由于经济社会发展存在很多历史欠账和瓶颈，常规的扶贫手段难以奏效，为了彻底摆脱贫穷落后的历史标签，必须加大扶贫开发力度，从本质上解决连片特困区的贫困问题，有针对性地找准扶贫攻坚的路径，立足资源优势和政策机会，通过制度创新，突破瓶颈制约，培育和形成贫困地区自我可持续的发展能力，让贵州与全国同步进入全面小康社会建设的新时期。