构建制度体系完善惩防体系

制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性.十七大报告指出,要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权,既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制.中共中央在<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>中,明确提出将建立反腐倡廉的制度体系作为主要目标之一,建成完善的惩治和预防腐败体系.就企业而言,制度贯穿生产经营管理始终,是企业运行、发展的重要工具和方法.建立健全制度体系,既是建立完善企业惩防体系的重要内容,也是实现企业经营管理高效顺畅、规范运转的重要保证.构建制度体系,就要紧紧围绕"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的反腐倡廉战略方针,从全局出发,系统确定制度体系框架,科学组织制度体系建设,强化制度执行力,从而实现生产经营与惩防体系紧密融合、相互促进,保持惩防工作体系旺盛的生命力、发展力.