试论完善社会保障制度的税收政策取向

深化企业改革,建立现代企业制度,最重要的是把应由社会负担的事情从企业中分离出来,卸掉企业的历史包袱,使之轻装上阵进入市场竞争。和其他领域的改革相比,作为企业改革的一个重要配套措施的社会保障制度的改革处于相对落后状态,目前1/3以上的国有企业亏损,而真正破产的却寥若晨星,究其原因,主要是缺乏失业保障,破产后企业人员的安置就业问题难以解决,因而社会保障制度的改革已经成为直接牵动企业深化改革和经济发展全局的大事。