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中国流动人口问题的实质及相关政策分析
作者姓名:关信平
作者单位:南开大学,天津,300071
基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“流动人流管理与服务对策研究”(12JZD022);教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国适度普惠型社会福利理论和制度构建研究”(10JZD0033)子课题“适度普惠型流动人口社会福利研究”的阶段性成果
摘    要:本文分析了流动人口和流动人口问题的本质特征,指出户籍制度所导致的户籍与定居的分离是我国流动人口的本质特征,流动人口问题的本质特征是我国的户籍制度及依托之上的公共管理及社会服务制度的不合理而导致流动人口在社会融入、劳动力市场和公共管理及社会服务体系中难以维护其合法权益和获得平等的地位。当前我国的流动人口和流动人口问题主要是由政府建构的,解决流动人口问题的责任主要在政府方面。本文对政府的流动人口政策进行分析,并提出政策发展的目标和方向。

关 键 词:流动人口  社会建构  公共管理  社会政策
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