集体研究非法批准占用土地的行为定性

一、基本案情唐某、李某、蒋某、林某等四人为某镇党政领导,2009年8月,该镇一公司需建设一仓储基地,唐某等人明知某村11组地块中2块为基本农田．9块为其他用地,且明知镇政府无权批准占用基本农田．仍超越权限,多次召开党政联席会议商量决策．将该地块从农民手中流转出租给该公司用于堆料场建设．并积极推动村委与涉地村民就土地流转出租做工作．将9．6亩基本农田、33．2亩其他用地转让给该企业作仓储基地。