国企“放小”工作中的问题及对策

《国企“放小”工作中的问题及对策》写于1997年12月至1998年1月。李淳经过大量的实地调查研究，较早地发现和提出国企“放小”中存在的问题，并提出了对策。他的观点和材料，曾作为调查汇报给省委提供决策依据；文章的观点符合1998年中央的多次有关指示精神。李淳提出：“抓大放小”是搞好国有企业的战略举措；“放小”，放是手段，活是目的。针对“放小”工作中存在的问题，文章提出：要把继续解放思想与深化改革很好地结合起来，完整准确地把握和贯彻党的十五大精神，解决好“放小”工作中存在的思想认识问题；要把企业改制与实事求是、稳中求进结合起来，不刮风，不搞“一刀切”；要防止国有资产的不应有的巨大流失，防止国企所欠银行债务被悬空或进废；政府对“放小”工作要加强领导，注意解决好十一个方面的问题；加强法制教育，妥善解决好“放小”过程中出现的法律问题；尽快完善改制企业的法人治理结构，强化制衡机制；改制后企业的党政工团组织要及时转变活动方式，更好地开展工作。“抓大放小”是搞好搞活国有企业的一个战略性举措。放是手段，活是目的。“放小”的实质是真正实行政企分开、政资分开，按照社会主义市场经济规律采取多种形式对国有小企业中的国有资产特别是不良资产进行优化重