熟人社会中医疗机构执纪监督的困境和出路

我国地方医疗机构中"熟人社会"现象盛行,其社会关系中存在的差序格局势必会导致内部纪检监察部门在权力使用过程中存在差别对待现象。这种"爱有差等"的执纪监督模式造成了对上监督难、对同级监督软、自身缺乏威信等问题。要突破这种困境,我们需要从执纪主体入手,建立特定关系人回避制度,借助上级消除执纪人员执纪惰性,构建第三方测评机制等,同时缩小制度自由裁量空间,有针对性地为"熟人社会"的关系发生作用设置障碍,从而实现执纪监督模式从差序格局向平等格局的转变。