在民主违拗的困境中审视转型民主

转型民主的内涵有其特有的规定性,包括作为理念或思想的民主和作为制度或组织规范程序的民主以及作为管理方式的民主等三个层面。其目标应该定位为,通过宪政体制的构建、广泛的社会利益表达机制的完善、社会精英行为的民主化规范、支持民主的市民文化和市民社会的培育以及民主治理的实现等,使民主的意识深入人心、民主的文化蔚然成风、民主的程序被大众普遍自觉遵守、民主制度的正常运作成为日常生活的一部分,实现民主基础上的善治,从而使公共权力真正为人民服务、为人民所有。而转型民主目标的实现、民主体制的维系,有赖于相关的经济、政治和社会条件的成熟,受到诸多因素的制约。