“无主题发言”不符合监督法精神

最近，经常在人大报刊、网站等媒体上看到有关“无主题发言”提法和部分地方的具体做法。其主要内容是，用制度方式在依法定程序召开的人大常委会会议期间，专门安排一项议程，即，在人大常委会会议上，组成人员除了围绕已经确定的审议议题发言外，还应当对“一府两院”及其他国家机关提出建议、批评和意见。会后由人大常委会办公室整理成文送交相关部门，限期办结。其目的是进一步调动人大常委会组成人员的积极性和主动性，加强对“一府两院”工作监督的针对性，提高常委会会议质量。