后农业税时代的乡镇政府职能转变探析——以湖南省桂阳县为例 |
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作者姓名: | 周湘智 |
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作者单位: | 湖南师范大学,湖南,长沙,410081 |
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摘 要: | 农村免征农业税后,困扰当前乡镇政府实现职能转变的主要问题有职责权力倒挂、职能缺位错位、干部能力结构不良、财政债务危机显化等几个方面,因此,需要咬定建立服务型政府一个目标,强化"有限政府"和"小政府,大服务"两个理念,抓好行政区划、政府机构、财政体制三项调整,理顺政府与市场、政府与社会、政府与企业、政府与条块四个关系,完善培训考核、经济发展、民主管理、社会保障、债务化解五种机制,实现乡镇职能的理性归位.
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关 键 词: | 职能转变 乡镇政府 免征农业税 |
文章编号: | 1009-3605(2006)03-0020-04 |
修稿时间: | 2006-02-23 |
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