创建国家扶贫开发攻坚示范区的工作路径与对策建议

扶贫开发攻坚示范区的主要任务是通过具体的扶贫工作实际,为全国扶贫攻坚做示范、出经验,在解决贵州全面贫困的前提下,为全国类似集中贫困地区扶贫攻坚提供范型。创建国家扶贫开发攻坚示范区就必须根据此一目标在战略目标、具体内涵、创建路径、绩效评估等多方面形成顶层设计,并通过政策运行过程控制,保证顶层设计的顺利实现。为此我们提出政策决策合理化与行政运行管控的最优化;围绕政策运行管控有效性原则、绩效评估有益性原则出发,按照"六个精准"、"四个一批"的要求,建议采取"精细分类,因类施策,精准滴灌,综合配套"的政策思路,采取"三角四全三转型"的工作路径。对于扶贫攻坚示范区的建设,总体思路就是在现行的制度框架下,宏观上加强省级统筹,形成板块格局,微观上发挥基层活力,形成竞争态势。