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| 论政策执行过程中的职权冲突及其化解 | |
| 作者姓名： | 常健 翟秋阳 |
| 作者单位： | 南开大学周恩来政府管理学院，南开大学周恩来政府管理学院 教授、博士、博士生导师、MPA教育中心主任，硕士研究生，天津300071 |
| 基金项目： | 国家社会科学基金项目“全面建设小康社会过程中效率、公平和稳定的关系及政府的责任研究”(05BZZ005) |
| 摘 要： | 政策执行是政策运行过程中的一个重要环节。对政策执行失效的研究,以往主要集中在政策自身的缺陷、政策执行所需资源不足、调适对象不顺从、交易成本过高等方面。然而从中国的实际情况看,政策执行部门间的职权冲突,经常是政策执行不力甚至政策失效的一个不可忽视的原因。因此本文力图对职权冲突对政策执行的影响、职权冲突产生的原因以及如何化解政策执行中的职权冲突作出具体分析。一、职权冲突及其对政策执行的影响本文所说的“职权”,是指行政职权。关于行政职权,人们有不同的理解。高家伟的定义是“特定行政机关依法享有的、对某一类或… |
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