"临时工"缘何屡成"背锅侠"

应明确编制外工作人员的法律地位,确立他们和在编执法人员之间的法律关系、法律责任.同时,对非在编人员的招聘、培训、指导、考核、解聘等作出明确规定. "前几天,有一名辅警在微信上向我咨询,说自己在执行公务时被阻挠和殴打,对方称他是'临时工',不算妨碍公务.我肯定地告诉他,如果辅警在参与执法的过程中受到阻挠,对方肯定属于阻碍执行职务,严重的甚至会构成妨害公务罪."中国人民公安大学讲师史全增近日对记者说.