机构改革陷入恶性循环成因初探

为了适应改革开放的新形势和生产力发展的需要,我国在1982年、1988年和1993年进行了3次政府机构改革。结果这3次机构改革均以走回头路(或称失误、回潮、陷入恶性循环)告终:从机构看——1982年改革前国务院机构100个,改革后改为61个,1988年增加到105个,1993年改革后,后来的机构猛增到171个。从工作人员看——从1982年至今,国务院工作人员始终保持在5万人左右。