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摘要：	上海：社保基金选定结算银行“收支两条线”将实质动作；湖南：引入建设工程担保制度；黑龙江：城镇低保户取暖费首次由政府“埋单”；
关键词：	“收支两条线” 工程担保制度社保基金取暖费低保户黑龙江银行结算
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