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精英话语与村民诉求——对乡村精英治理现象的双向透视
作者姓名:黄博  刘祖云
作者单位:南京农业大学公共管理学院
基金项目:2011年国家社科基金重大项目,中央高校基本科研业务费专项资金资助“后农业税时代乡村治理关系与模式的实证研究”(KYZ201007)
摘    要:我国村级治理的法定模式是村民自治,从法理上说,这一模式可以充分满足广大村民的诉求,但是我国部分地区在实践层面上的村级治理由乡村精英的话语主导,没有很好地满足村民诉求。从价值追求与利益驱动的逻辑向度对乡村精英治理现象进行溯源后,精英话语主导村级治理有其历史合理性与现实客观性,但是基于其自身的局限,具有向村民自治过渡和转化的必然。精英治理因其优劣并存而与村民自治相互冲突又相互依存,两者之间存在一定张力,精英话语与村民诉求的融合过程即为张力的调适过程,最终将实现彻底的村民自治。

关 键 词:精英话语  村民诉求  乡村精英  精英治理
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