突发事件应对中的法制保障问题探讨——以“5·12”汶川大地震为例 |
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作者姓名: | 郑鈜 |
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作者单位: | 四川省社会科学院,成都,610072 |
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基金项目: | 国家社会科学基金重点项目“应对重大自然灾害和重大突发公共事件对策研究”(08ASH013),负责人周友苏 |
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摘 要: | 建立健全法律法规体系对强化突发事件应对具有重要意义。5.12汶川大地震显示,我国在突发事件尤其是重大突发事件应对的法制保障方面还存在明显不足,这表现在:地方政府部门和机构制定的突发事件应急预案难以涵括重大突发事件,部分地方政府缺乏针对本地区的突发事件应对法制体系建设的主动性,客观条件的限制和资源供给不足对重大突发事件应对的法制保障形成严重制约,未能完全理顺政府权力与人民权利的关系。完善突发事件应对的法制保障,需强化地方立法和政策的制定,增强地方政府的法制意识;发挥突发事件应对专门机构的统率作用,强化重大突发事件应对的组织建设;全面考量突发因素,强化对重大突发事件应对预案的制定等。
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关 键 词: | 突发事件 法制保障 汶川大地震 |
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