四川内江：“党员智囊团”服务群众

由于农村劳动力大量外出，使农村基层党组织出现“空巢化”趋势。因此，探索和创新农村基层党组织设置的途径尤为重要。一是对于党员数量较少的村，与其他村或生产组织联合建立党的组织。打破地区、行业、建制的界限，实现优势互补或以强带弱，促进共同发展。二是对于产业化发展较好的地方，按产业、行业划分建立专业化党组织，把党支部建在产业链上。三是在劳务输出人口较多较集中的地方建立党组织，设立党员联络站，由其负责外出党员的教育、管理和服务，或委托外出务工所在地党组织领导，不断探索建立由输出地和输入地共同负责的双向管理机制。