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镇村工业企业承包责任制的新思路
作者姓名:潘泉生
摘    要:前两年,我们无锡县东亭镇工业企业执行的净利润比例两段分配的承包分配办法,对于调动企业的经营主动性,激励干部职工的积极性,推动镇村工业的持续稳定发展,发挥了重要的促进作用。但是,原有的承包分配办法还存在一些难以解决的问题和难点:一是两权分离不明确,所有者与经营者的职责不清,尤其是有些经营承包集团缺乏责任感和危机感,没有真正对所有者负责;二是承包结算硬度不够,盈超企业有保险性,亏减企业无风险性;三是有些企业开拓进取意识,特别是发展市场经济的意识不强,竞争机制还不够完善;四是企业受行政干预过多,该下放给

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