不花白不花 白花谁不花——破解公费出国考察“潜规则”

出国考察本是与国际接轨的一条通道，通过观摩、学习和借鉴，往往可以增长见识，开阔视野。但目前对出国考察与出国旅游怎么界定？是否学到东西由谁来评判、监督？这些都还没有一个准确、权威的说法。堵住这些体制上的漏洞，才是当前规范官员出国考察的当务之急。