摘 要: | 观察中国现实,地方政府长期承担着主要公共产品和基础设施的供给责任。而在财政分权背景下,这两方面的供给效果相差很大,基础设施建设效果显著,而科教文卫供给效率则整体低下,且存在地区差异较大的现象。另外,自分权改革以来,一方面经济建设取得了巨大的成就,另一方面公共服务领域暴露出的问题却越来越突出。与教育、科技支出相比,医疗卫生事业支出的境况更为严重。随着市场经济的发展,人们对卫生产品需求的上升,政府干预民生领域的程度本应该提高,但在我国却出现了下滑的趋势,这一现状值得反思。一、模型建立、指标选取与数据说明为了评价财政分权是否提升了医疗卫生供给效率,我们运用面板数据构建了固定影响模型。基本模型表述如下:
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