劝返的现实困境与突破路径

劝返是一种新生的引渡替代措施,许多外逃人员已经通过劝返的方式回国接受刑事追诉和刑事制裁。由于欠缺法律支撑,劝返的定位和适用条件尚不明确,尤其是劝返承诺和经劝返回国自首认定上争议颇多,在实践中遭遇了重重困境,严重影响了跨国追逃的进展。要解决劝返所处困境,充分发挥其在跨国追逃中的积极作用,劝返法治化是唯一出路。