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| “十一五”规划应突出制度创新 | |
| 作者姓名： | 常修泽 |
| 摘 要： | 推进制度创新,是中国经济体制改革由战略性制度破除转向战略性制度建设的必然要求。此前二十几年的改革,从制度层面讲可以说是且破且立、以破为主,在破中初建制度框架的阶段;而下一阶段,也即“十一五”期间,我们将面临继破继立,以立为主,使制度框架逐渐走向成熟的发展阶段。虽然这些年中国经济领域的制度性变革取得不小进展,但从总的来看,推进的速度、力度、深度和协调度还不尽如人意。有些改革至今仍处于“胶着”和僵滞状态,尤其对其中既得利益集团的阻挠和干扰缺乏突破力,不少深层问题没有取得实质性的突破,甚至有的地方出现体制性复归观 |
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