政府绩效管理的演进逻辑:基于公共一致性理论 |
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作者姓名: | 姜国兵 |
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作者单位: | 华南农业大学公共管理学院,广东广州,510642 |
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基金项目: | 国家自然科学基金一般项目“城乡统筹发展进程中的基层治理重构与社会管理创新研究---基于广东省探索实验的分析”(71273094);广东高校省级重点平台和重大科研项目“政府绩效管理主体选择---从纪委监察到编办的转变”;华南农业大学教育教学改革与研究项目“构建以能力为本的‘政府绩效管理’课程和教学内容体系改革” |
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摘 要: | 公共一致性产生于政治经济学科领域,最初作为一种具体层面的决策规则,进而被当成一种令人关注的社会政治现象,直至将其纳入公共管理视野进行考察,无不显示出其理论解释的魅力。公共一致性理论的探讨才刚刚开始。文章发展了一个公共一致性理论,建立了三个理论命题,并用F市推行政府绩效管理的公共政策实践进行观察检验。结果表明,公共一致性可以通过公权力、经常和持久的社会因素而实现。但是,公开的讨论和辩论才是形成公共一致性的良好基础。
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关 键 词: | 政府绩效管理 公共一致性 公权力 |
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