城市国有土地初次流转对策研究 |
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作者姓名: | 孙佑海 |
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作者单位: | 全国人大环境与资源保护委员会法案室!北京100034 |
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摘 要: | 一、城市国有土地初次流转的概念与特征 本文所称城市土地初次流转,是指国家作为城市土地所有者,在一定条件下,将城市国有土地的使用权全部或者部分地让渡给土地使用者的活动。与城市土地的再次流转(城市土地使用者之间的权利流转)相比较,它具有以下几个特征: 1.城市土地的初次流转,所体现的关系是国家与城市土地使用者之间一种社会关系。在土地使用制度改革逐步深化,社会主义市场经济进一步发展的今天,这种土地流转关系与以往传统计划经济体制下形成的经济关系已经不同。它的趋势是,国家纵向有偿让渡土地使用权,城市土地使用…
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