论行政许可设定权 |
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作者姓名: | 邱瑞虹 王东风 |
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作者单位: | 长春市中级人民法院!130062 |
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摘 要: | 行政许可是现代国家行政管理的一项不可或缺的法律制度,而设定权是行政许可制度规范化的基础。本文首先从行政许可权的涵义入手,澄清某些概念上的误区,进而阐述研究行政许可设定权的意义,之后提出在设定这项权力时应遵循的原则,最后对其进行立法层级的分配。总之,拟对行政许可设定权的规范化进行理论和实践上的探讨。一、行政许可设定权的涵义设定权的概念最初出现在行政处罚领域,但由于行政处罚法并未给出“设定”的定义,于是“设定权”的概念也就众说纷坛,争议颇大。主要分歧在于:“设定权”是包含“创设权”与“规定权”还是仅…
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