构建和谐社会与提高依法行政能力

党的十七大报告提出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会”“推进依法行政”。这就指出了构建和谐社会的目标以及实现途径。和谐社会就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这实际上已经指出了建设和谐社会的途径，那就是通过建立民主与法治的制度框架，实现公平正义这一目标。