试论政策制定中的公众参与机制的构建与完善

近年来群体性上访一个重要的成因就是决策和政策的制定缺乏公众参与。因此,如何扩大政策制定中的公众参与程度,使决策和政策科学化、民主化,增加政策的认同度,减少政策执行中的阻力,是防范和化解矛盾和冲突,构建和谐社会的必然要求。