延缓政府职能转变的七道坎

布局过于宽泛的国有经济及其特殊的产权结构 目前,政府职能难以转变的一个重要原因,是受到了过于宽泛的国有经济布局的限制。无论是政企分开也好,政府转变职能也好,都有赖于政资分开。当然并不是所有的企业都要求政资分开,在公益性很强的领域,在那些生产特殊产品的行业,不仅要由国家来投资,而且要由政府直接管理。但从总体来讲,有相当一部分企业,国家应该与之脱离资产关系。这样,国家才能从资产关系所造成的对企业干预中摆脱出来,把工作重点放到抓市场秩序建设和经济的宏观管理上。