摘 要: | <正> 现在,县级机构改革的形势很好.全国试点县已近400个.各试点县在机构改革中,勇于探索,大胆实践,在转变职能、理顺关系、精兵简政和提高效益等方面取得了很大进展.从一些县开展工作的情况来看,也出现了一些带有倾向性的问题,亟待解决.笔者认为问题主要集中在以下三个方面:一、在政企关系方面,将职能转变工作简单化,出现了“翻牌公司”等问题.有些县在改革中,将专业经济管理局划出政府序列,改建成集团总公司,实行一级法人的总经理负责制,将人、财、物、产、供、销大权集于总公司一身.取消分管企业的生产经营自主权,把原来企业的厂长、经理作为总公司的委派代表.这样表面上好象精简了政府机构,使企业组成了集团,便于发挥出群体优势,然而在实际工作中却
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