城市承载力、适度人口规模与农民工城市融入——基于浙江的实证数据

城市化进程中的人口规模扩张与城市承载力存在二律背反,有效的城市融入需要兼顾农民工利益诉求与城市可持续发展的实际需要。运用多目标决策法和趋势外推法对浙江省人口承载力进行测算,发现浙江总人口已超过适度人口规模,逼近人口容量阈值,而且经济—人口协调偏离度指数逐年升高。经济社会子系统对农民工的吸附力强于资源环境子系统的约束力,决定了当前以行政手段为主对农民工进行＂逆向梯度筛选＂无助于控制城市人口总量,反而会导致社会福利净损失。建议从调整空间布局、优化产业结构和强化公用服务三方面入手,加快相关主体的利益耦合,进而实现社会整体福利的帕累托改进。