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民夷安帖:清代云南社仓及其边疆治理意义
作者姓名:祁志浩
摘    要:社仓是清代民生保障的重要内容,也是国家治理外化的典型表征。获益于“大一统”所构造的国家治理模式,云南自雍正二年(1724年)起与全国大多数直省一道,开始建制化推行普及社仓。在清王朝兴建社仓的总体考量下,云南经杨名时社仓定制、陈宏谋社仓改革等系列举措,最终以“常平官庄谷拨借社本”的方式形成“官资型”社仓。清前期云南社仓获得较大发展,嘉庆以后趋于败落。作为国家力量在民生保障领域的代表,清代云南社仓适应土俗民情、依靠里甲组织、借助土官头人,逐渐嵌入边疆深处,进村到寨,甚至抵达边境。清代云南社仓在与“倮夷穷民”的日常合作中,达成信任关系,缔造认同意识,其实际已默化为边疆治理的有效工具。

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