建立促进城乡经济社会发展一体化制度

建立城乡经济社会一体化制度，要尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推进城乡经济社会发展融合。