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| 土地使用权流转的新动向及影响 | |
| 作者姓名： | 刘守英 |
| 作者单位： | 国务院发展研究中心 |
| 摘 要： | 一、土地流转的新动向实行家庭承包责任制以来,党中央就一直非常重视在稳定农户承包权不变前提下土地使用权的流转,并把它作为解决我国农户土地规模超小,分割细碎,资源平均占有等资源劣势和制度缺陷的重要配套措施。这一政策也一直为广大农民群众所认可和接受。在村社范围内,当农村劳动力重新配置(如到乡镇企业做工或离开社区出外打工)或农户的家庭人口结构发生变化(如生老病死及人口的迁出)时,农户之间大多会在不改变承包权属关系的前提下,进行土地使用权的自愿流转。随着经济结构的不 |
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