转变政府职能，强化服务意识，发展中介组织

在西部大开发中需发挥政府在组织经济活动中的主导作用，充分利用市场机制的推动作用，必须加大政府管理体制创新力度，做到政府经济职能服务化，服务的组织载体中介化，提供服务产品市场化，中介服务多样化、专业化。