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政府绩效评价过程中的“政治”路径——基于价值生成的政府绩效
作者姓名:郎玫  包国宪
作者单位:1. 中共中央编译局,北京100032
2. 云南大学公共管理学院,云南昆明650091
3. 兰州大学管理学院,甘肃兰州730000
基金项目:云南大学人文社会科学青年研究基金项目《政府内部价值认同对政府绩效评价效果的影响》(11YNUHSS006);国家自然科学基金项目《政府绩效管理的价值分析及其理论范式研究》(71073014)
摘    要:政府绩效评价的价值既决定了政府绩效评价的价值理念,又约束着评价过程中的各种行为。但在实际的政府绩效评价过程中,正是由于对价值的忽视导致了诸多问题,甚至使绩效评价脱离了目标设定。将政府绩效评价的价值统一在价值定位与价值生成上。政府绩效评价研究的政治路径应是:基于价值生成的政府绩效。基于价值生成的政府绩效评价是对政府绩效评价提出的一种新路径。基于价值生成的政府绩效评价是先研究开展绩效管理所期望生成的价值以及分析影响该价值的因素,然后在确定不同的价值目标之后来选择能够生成该种价值的模型。在对价值进行管理的过程中,政府绩效的管理就必然能够生成我们所期待的价值,将价值作为管理的对象就能够保证政府绩效的价值生成与价值定位的差异最小化。

关 键 词:政府绩效  绩效评价  价值定位  价值生成  政治路径
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