公共危机决策中的公民有序参与 |
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作者姓名: | 万朝珠 |
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作者单位: | 东北大学文法学院,辽宁 沈阳,110004 |
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基金项目: | 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《中国转型时期政府治理模式研究》(08JZD0018) |
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摘 要: | 日益频发的公共危机需要政府作出有效的决策,因此公共危机决策是政府危机管理的先导和主要手段,一切危机管理都离不开危机决策。而公民的有序参与是科学、民主与合法地进行公共危机决策的重要保证。但是,现阶段我国公民有序参与公共危机决策还存在许多困境:危机信息的传播缺乏公开性和透明性,公民的参与意识和能力不高,公民参与渠道不畅通,政府与公民之间缺乏良性互动,公民参与危机决策缺乏法律制度保障,公民参与政府危机决策的组织基础薄弱。因此,应积极采取措施促进危机信息公开化,提高公民参与能力,培育公民参与的主动精神,建立政府与公民的合作治理机制,加强公民参与的法治化和制度化建设,培育和发展社会自治性组织,以促进公民有序参与公共危机决策并及时有效地消除公共危机。
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关 键 词: | 公民参与 公共危机 危机管理 危机决策 社会自治性组织 合作治理机制 |
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