设军委之争：刘安恭其人其事

红军初创时期，经验不足，兵员成分复杂，尤其是农民和其他小资产阶级出身的成分占了较大比例，必然带来各种非无产阶级思想并反映到红四军的党内来。而且，远在上海的党中央因与红四军信息沟通不畅，所作的一些指令也并不十分切合红四军的实际。1929年4月3日，红四军前委在瑞金收到中央“二月来信”，中央来信未能正确估量全国的客观形势和红军的主观力量，要求红四军分小分散，还“深信朱毛两同志在目前有离开部队的必要”，以免“徒惹敌人更多的注意”。