高等教育的集权式管理体制必须彻底改革 |
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引用本文: | 顾海兵.高等教育的集权式管理体制必须彻底改革[J].民主,1999(1). |
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作者姓名: | 顾海兵 |
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摘 要: | 由于几十年的计划经济体制,我国诸多领域仍或多或少地存在着集权式的管理体制。市场经济体制就是要对这种集权模式进行否定,实行分权式的灵活机制。应该说,农村改革的成功及中小企业的放活、非公企业的发展均说明了分权式的必然性。但是时至今日我国的教育领域,特别是高校,由于改革的滞后,仍在相当程度上按集权模式管理。这里作具体分析。1、政府特别是中央政府(部门)仍在直接管理高校。我国的高校不管差别有多大,有一点是共同的:即均享有类似于行政机关中的厅级待遇(大学与学院)与副厅级待遇(专科学校)。过去有的是正部级、副部级,现在由于高校数量增加太多,级别不得不下降。但仍有部分高校的校长似乎比正厅级硬一些,需要由国务院总理来任命。目前中国的高校,特别是重点高校,主要由中央各部委直接管理(目前正在进行的机构改革,有
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