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立法评估:评估什么和如何评估(下)——以中国立法评估为例
作者姓名:席涛
作者单位:中国政法大学法和经济学研究中心
基金项目:国家社会科学基金重点项目"保持经济稳定、金融稳定和资本市场稳定对策研究"(08AJY037);北京市重点交叉学科"法律与经济"项目的阶段性成果
摘    要:四、评估《社会保险法》对职工、企业和农民的影响限于本文集中讨论立法前评估与立法后评估的重点与问题,并不对《社会保险法》进行全面评估,主要就《社会保险法》的养老保险对职工、企业和农民的影响进行评估。之所以选择这件法律,是因为社会关注程度高,寄予期望大,但具体的社会保险缴费比例、待遇标准、基金统筹层次或财政补助措施,法律又未规定,授权国务院、地方政府规定,许多争论的问题,还没有达成一致认识。以城市社会保险调研和农村社会保险调研为例,在一项对北京、温州、东莞、吉林、太原、长沙、成都等10个大中小城市,进行的社会公平感问卷调查中,"在教育机会公平、就业公平、收入分配公平、社会保障公

关 键 词:社会保险法  农村社会养老保险  养老金  城镇居民  转轨成本  城乡居民  社会保障制度  社会保险基金  国务院  地方政府
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