自主性与组织力：农村社会组织参与乡村治理的形态与效能研究——基于赣南F村4个社会组织的比较分析

社会组织在共建共治共享的社会治理格局中发挥着重要的建设性功能，成为新时代推进我国基层社会治理现代化的重要主体。自主性和组织力是影响农村社会组织参与乡村治理的两个关键变量。从社会组织的自主性和组织力两个因素出发，构建农村社会组织参与乡村治理的分析框架，将农村社会组织划分为治理型、独立型、寄生型和依附型四种类型。其中，治理型社会组织以强自主性和强组织力参与乡村治理，以公共事务自我决策、组织人事自我安排、组织活动自我协调的方式满足其内生治理需求，以强大的组织动员能力、内部治理能力和资源配置能力实现治理目标。为推动农村社会组织向治理型组织转变，进一步提升其在乡村治理场域中的治理效能，基层政府应尊重社会组织的主体性地位；农村社会组织应积极推动组织能力建设；同时，要坚持党建引领社会组织现代化转型发展。