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东孟村理财:“四环连动”操作
作者姓名:赵行星  徐西胜
作者单位:山东省济宁市民政局
摘    要:山东省济宁市市中区东盖村地处城乡结合部,10年来这个村从未发生一起因财务问题上访案件。他们的‘高招”就是:把民主理财纳入村民自治,实行“四环连动”操作。财务开支:“一支笔”受审起先,东盖村有9个“一支笔”:一个村主任、8个厂长(经理)。村委和各经济实体分设财务室,会计课目设置不规范,财务支出随意性大,增加了监督、审计的难度。为改变这种状况,党支部村委会提议,经村民代表会议通过,设立了东盖村基层民主理财研究会和财务结算中心,在所有权、使用权、受益权不变的前提下,统一记帐方法,统一审核凭证,将原来的经办…

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